L’établissement des plans constitue un exercice annuel auquel s’adonnent les GRD, depuis 2004, en tout cas dans les formes prescrites par le décret du 19 décembre 2002 relatif au marché régional du gaz. L’objectif poursuivi par le législateur est de s’assurer que les GRD remplissent leurs obligations en matière d’adaptations et d’extensions des réseaux de gaz. La CWaPE a analysé les plans d'investissement 2010-2012 en intégrant dans son examen les résultats de l'année 2008 et la mise à jour du plan 2009.